«Об особенностях проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2018 году»

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля направляют проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения Федерального закона № 294-ФЗ в части риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) применяются с 1 января 2018 года.

Перечень видов государственного контроля (надзора), которые осуществляются с применением риск-ориентированного подхода, утвержден постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Кроме того, продолжаются «надзорные каникулы» согласно ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ, если иное не установлено частью 2 настоящей статьи, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2017 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Например, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность данных плановых проверок установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».

Кроме того, в отношении 8 видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля «надзорные каникулы» в силу ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ не распространяются:

1) федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного пожарного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса опасности;

2) федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I или II класса опасности;

3) государственного экологического надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории;

4) федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;

5) федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;

6) лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;

7) внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;

8) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.

При формировании и утверждении планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» предусмотрены особенности в части срока проведения плановой проверки, согласования плана проведения плановых проверок с уполномоченным федеральным органом, а также совмещения проверок.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» плановые проверки по отдельным видам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проводятся органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в виде совместных проверок. Виды государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, при осуществлении которых плановые проверки проводятся в виде совместных проверок, и порядок проведения таких проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом.

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

Аналогичные требования, предусмотрены Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», при организации и проведении проверок в отношении резидентов свободного порта Владивосток.

Прокуратура сахалин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
59 просмотров в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Культура
27 октября 2018 года в 14 в конференц-зале Сахалинской областной универсальной научной библиотеки при поддержке школы китайского языка «Lingvochi» будет продемонстрирована традиционная китайская чайная церемония. Китайская чайная церемония подразумевает спокойствие и умиротворенность, а ее главной целью является раскрытие вкусовых качеств и аромата чая. Особую атмосферу помогают создать причудливые предметы чайной утвари, изящная посуда небольшого размера,...
Власть
В числе поддержанных Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» документов - проект федерального закона «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который разработали и предложили для рассмотрения островные депутаты. С информацией по данному вопросу выступил председатель Сахалинской областной Думы Андрей Хапочкин. В частности, он пояснил участникам парламентской ассоциации, что...
Общество
К участникам акции обратился и.о. ректора, проректор по общим вопросам, безопасности и развитию СахГУ Константин Строкин и директор Политехнического колледжа Сергей Шаров. - Это страшная трагедия для студенческого сообщества и для нашей страны. Такие события не должны повторяться и уносить жизни невинных людей. – отметил Константин Строкин. - Сложно представить, как находят в себе силы родители студентов, сотрудников и преподавателей колледжа. Мы не можем...
Власть
Сахалинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка по жалобе осужденного, отбывающего наказание в исправительной колонии № 1 г. Южно-Сахалинска. Установлено, что 14 мая 2018 года Бюро медико-социальной экспертизы осужденному бессрочно установлена вторая группа инвалидности. В июле и августе текущего года ему поступила пенсия по инвалидности. В нарушение законодательства, администрация учреждения произ...
Происшествия
Прокуратурой Томаринского района проверено соблюдение требований жилищного законодательства в деятельности управляющих компаний. Установлено, что ряд многоквартирных жилых домов с. Ильинское, с. Пензенское Томаринского района, г. Томари, находящиеся в управлении МУП «Томари», МУП «Благоустройство», надлежащим образом не подготовлены к отопительному сезону, а именно имеются нарушения целостности трубопровода систем отопления, затоплены подвалы вследствие по...
Происшествия
Холмской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что решением Собрания депутатов муниципального образования «Холмский городской округ» главе администрации и его первому заместителю установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия в размере, который превышает установленный законодательством. При этом, фактов необоснованной выплаты повышенной надбавки не имелось....
Происшествия
18 октября в отдел МВД России по Корсаковскому городскому округу обратился пенсионер с заявлением о том, что у него с банковской карты были похищены денежные средства в размере 10 560 рублей. Выяснилось, что потерпевший на одном из сомнительных интернет-сайтов заказал авиабилеты до города Москвы. Ему пришел пароль для оплаты, а после ввода реквизитов банковской карты произошло списание денежных средств без подтверждения покупки билетов. По данному факту во...
Происшествия
В отдел МВД России по Тымовскому городскому округу обратилась жительница села Арги-Паги, которая сообщила о краже у нее телефона стоимостью свыше 6 тысяч рублей. Полицейские провели ряд оперативно-розыскных мероприятий и установили личность подозреваемого, коим оказался молодой человек 2000 года рождения. По версии следствия данный гражданин пришел в гости к потерпевшей, где они вместе распивали спиртные напитки. После застолья хозяйка квартиры уснула, чем...
Происшествия
Ранее в отдел МВД России по Холмскому городскому округу обратился представитель местной телекоммуникационной компании, который сообщил о пропаже их телефонного кабеля с обслуживаемого жилого дома. Полицейские в ходе оперативно-розыскных мероприятий установили личность подозреваемого, которым оказался житель райцентра. Как выяснилось, он проник на чердачное помещение и похитил кабель чтобы сдать на цветной металл. Сумма ущерба в одном из случаев составила 6...